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《廣州市中小學教育專家、名校(園)長和名教師工作室管理辦法》政策解讀

  • 發布時間: 2019-02-13 11:23:30
  • 來源: 廣州市教育局信息公開
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根據《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》(粵府辦〔2016〕130號)要求,現就《廣州市中小學教育專家、名校(園)長和名教師工作室管理辦法》出臺的背景和意義、主要內容、主要變化等方面,加以政策解讀。

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一、《管理辦法》出臺的背景和依據是什么?

2018年6月,我局整合評定并印發了《廣州市教育局關于公布新一輪(2018-2020年)廣州市基礎教育系統教育專家、名校長、名教師工作室主持人名單的通知》(穗教評估〔2018〕21號),公布了工作室主持人479名,其中教育專家工作室主持人20名,名校(園)長工作室主持人67名,名教師工作室主持人392名。根據《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《廣東“新師范”建設實施方案》《廣東省教育廳、廣東省財政廳關于中小學名教師、名校(園)長工作室的管理辦法》(粵教繼函〔2018〕19號)和《廣東省教育廳廣東省財政廳關于印發<中小學幼兒園教師、校(園)長省級培養培訓及保障能力建設項目經費管理的暫行辦法>的通知》(粵教繼〔2018〕2號)等文件精神,為統籌規劃工作室管理,創新線上線下的混合研修模式,進一步發揮工作室的示范輻射作用,結合我市工作室實際,制定本辦法。

二、《管理辦法》的主要內容有哪些?

《管理辦法》主要內容包括十四條:第一條主要說明教育專家、名校(園)長和名教師工作室(以下簡稱教師工作室)的主要任務與目標。第二條明確了各類教師工作室主持人評定的基本條件。第三、四、五條分別說明了教育專家、名校(園)長和名教師工作室主持人具體的評定條件。第六條規定了教育專家、名校(園)長、名教師工作室主持人產生辦法及程序。第七條主要說明了工作室建設的具體要求。第八條明確了各類工作室人員組成與分工。第九條規定了各類工作室具體的職責和任務。第十條主要說明工作室的指導與管理相關要求。第十一條從制度保障、經費保障和激勵措施三方面說明工作室的保障措施。第十二條主要明確工作室的經費管理,包括經費開支范圍和監督管理等。第十三條主要說明了對各類工作室的考核與評價(根據市人社局的意見,相關內容全部修改為評價),包括評價周期、評價形式、評價內容和評價結果運用等。第十四條明確了《管理辦法》的有效期限及文件出臺后相應廢止的有關文件。

三、《管理辦法》相比之前相關文件有哪些變化?

相比《廣州市教育局關于印發〈廣州市教育名家工作室管理辦法(試行)〉的通知》(穗教師資〔2014〕4號)、《關于印發<廣州市教育名家工作室建設方案(試行)>的通知》(穗教師資〔2013〕55號)和《關于印發〈廣州市名校(園)長工作室、名教師工作室和特級教師工作室工作意見〉的通知》(穗教師資〔2012〕25號)等前期文件,《管理辦法》對各類工作室管理辦法進行了整合,并對工作室的建設、研修、管理、保障、評價等進行了細化。

(一)評定條件和流程更加細化。根據《廣州市教育局關于開展廣州市基礎教育系統首批教育專家和第四批名校長、名教師認定工作的通知》(穗教師資〔2017〕17號)要求,在《管理辦法》第二條至第六條中分別對各類工作室的評定條件、工作室主持人產生辦法和評定程序作出詳細說明。

(二)人員組成更具多元性。根據《廣東省教育廳、廣東省財政廳關于中小學名教師、名校(園)長工作室的管理辦法》(粵教繼函〔2018〕19號)要求,在《管理辦法》第八條中按照教育專家工作室、名校(園)長工作室和名教師工作室三類明確工作室成員的組成:專家顧問、助手、成員、培養對象、網絡研修學員。

(三)任務更加明確清晰。根據《廣東省教育廳、廣東省財政廳關于中小學名教師、名校(園)長工作室的管理辦法》(粵教繼函〔2018〕19號)要求,從領航成長、示范引領、教育科研、為教育發展建言獻策四個方面對工作室的任務進行明確。

(四)保障措施更加全面完善。在《廣州市教育局關于印發〈廣州市教育名家工作室管理辦法(試行)〉的通知》(穗教師資〔2014〕4號)、《關于印發<廣州市教育名家工作室建設方案(試行)>的通知》(穗教師資〔2013〕55號)和《關于印發〈廣州市名校(園)長工作室、名教師工作室和特級教師工作室工作意見〉的通知》(穗教師資〔2012〕25號)基礎上,根據我市工作室的實際情況,理順市、區兩級和相關單位的管理職能,做好工作室制度保障、經費保障和激勵措施,推動工作室建設和發展。

(五)經費管理更加規范。根據《廣東省教育廳、廣東省財政廳關于中小學名教師、名校(園)長工作室的管理辦法》(粵教繼函〔2018〕19號)、《廣東省教育廳廣東省財政廳關于印發〈中小學幼兒園教師、校(園)長省級培養培訓及保障能力建設項目經費管理的暫行辦法〉的通知》(粵教繼〔2018〕2號)《廣州市財政局中共廣州市委組織部廣州市人力資源和社會保障局關于印發<廣州市市直黨政機關和事業單位培訓費管理辦法>的通知》(穗財編〔2018〕4號)等有關規定將工作室經費細化為師資費、業務培訓費、培訓場租費、出版/文獻/信息傳播事務費、學習資料費五個部分,并明確工作室經費的監督管理流程。

(六)經費補助標準有較大幅度提高。參照《廣東省教育廳、廣東省財政廳關于中小學名教師、名校(園)長工作室的管理辦法》(粵教繼函〔2018〕19號)“在省級教育發展專項資金中安排名教師、校(園)長工作室經費補助,標準為不超過15萬元/個/每年”精神,結合我市實際調整提高工作室經費補助標準:“廣州市教育專家、名校長和名教師工作室經費納入市級專項經費管理,標準為不超過10萬元/個/年”。而2018年我市教育專家工作室經費為8萬元/個/年,名校(園)長和名教師工作室主持人經費2萬元/個/年。

(七)評價更加科學。參照《廣東省教育廳、廣東省財政廳關于中小學名教師、名校(園)長工作室的管理辦法》(粵教繼函〔2018〕19號)要求,結合我市工作室實際開展的任務和職責,明確工作室任期,細化評價內容,明晰評價結果。

四、解讀的途徑和時間

《管理辦法》的解讀以市教育局門戶網站、政務微信和會議為主要途徑進行解讀,大約分為三個時間節點:公開征求工作室主持人意見時、文件正式公布印發時以及文件實施后持續跟蹤回應解讀。

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